10月2日,美国环境保护署(EPA)提议将16种单独的全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)以及15种PFAS类别共代表100多种单独的PFAS添加到毒物释放清单(TRI)中。还将它们指定为特别关注化学物质,因此它们必须满足更严格的报告要求,包括即使浓度很小也要报告。扩大TRI的提议将推进EPA的PFAS战略路线图的承诺,即通过促进污染预防,并向公众通报这些所谓的“永久化学品”的环境释放,解决PFAS对健康和环境的影响。该提案将公众和监管机构与数据联系起来,以帮助为有关有毒化学物质(包括致癌物)的决策提供信息,因为人们可以使用TRI数据来确定他们社区的污染源以及设施可以消除或减少这种污染的方法。
化学品安全和污染预防办公室助理署长迈克尔·弗里霍夫表示:“有了这项规定,EPA将能够通过毒物释放清单报告要求收集100多种PFAS是如何释放到环境中的数据。这些信息将有助于EPA和社区更好地了解PFAS在全国范围内的使用和管理情况。”
TRI的设立是为了帮助跟踪有毒化学物质的废物管理,并支持防止污染和保障公众健康的行动。TRI要求受监管的设施每年向EPA报告这些有毒化学物质释放到环境中的数量,并通过回收、能源回收和处理进行管理。企业还必须报告用于防止或减少这些化学物质作为废物产生的做法。EPA则公开这些数据,为决策提供信息并支持污染预防工作。
建议将这些PFAS添加到TRI的依据是它们对人类健康或环境的毒性,或两者兼而有之。数据显示,拟议的PFAS与癌症等健康问题有关,包括对肝脏和肾脏的损害,以及对生殖和发育系统的损害。
EPA提议为制造、加工和其他用途设定100磅的报告阈值。这与根据《2020财年国防授权法案》(NDAA)添加的TRI清单上其他PFAS的报告要求一致。如果按提议最终确定,则给定类别中的所有PFAS都将计入该类别的100磅报告阈值。这一变化将改善PFAS的报告,确保如果每个PFAS未单独达到报告阈值,如果同属于给定类别PFAS并达到100磅报告阈值,工厂将无法避免报告这些相似的PFAS。出于同样的原因,EPA还提议将之前单独添加到TRI中的一些PFAS重新分类为15种PFAS类别之一。
最后,EPA还提议阐明PFAS如何根据NDAA自动添加到TRI中。NDAA为每年将PFAS自动添加到TRI提供了框架,以响应特定的EPA活动,包括当该机构“最终确定毒性值”时。为了帮助利益相关者理解NDAA中的这一自动添加条款,EPA提出了一份不同类型的EPA毒性值列表,该列表会自动启动将与毒性值相关的任何PFAS添加到TRI列表中的过程。
EPA将在《联邦公报》上通过案卷EPA-HQ-TRI-2023-0538在Regulations.gov页面上发布后60天内接受公众对拟议规则的意见。
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