生产园区在国民经济中的地位举足轻重，既承担了实体经济发展的要求，又负有降碳减污的责任。中国碳排放65%来自工业领域，35%来自消费领域，而中国的工业企业有80%集中在园区，我国共有国家级和省级开发区2543家，园区产值占全国的比例为50%、碳排放占全国的31%。节能减排是一种社会责任，工业园区首当其冲，责无旁贷。

零碳园区建设将受到“零碳”和“成本”的双重约束，零碳拼图的核心是成本，但是零碳不都是赔本买卖。现阶段，零碳园区的建设不得不考虑“成本”问题，完全离网式的零碳模式是否必须，是值得商榷的。在园区能源结构绝大部分为清洁能源的基础上，通过减排、节能、固碳、负碳等技术提升效率和进行碳抵消，在成本可接受的情况下，实现园区整体碳中和，是可取的一种阶段性方式。

零碳园区建设没有灵丹妙药，需要根据园区自身的资源、特点、禀赋、能力，在关键的零碳技术中进行组合和融合，寻求效果和成本的最优解。

我国于2020年9月首次公开提出碳达峰碳中和的“双碳”目标，第二十次全国代表大会进一步明确积极稳妥推进碳达峰碳中和。园区是产业和企业聚集的主要场所，园区的温室气体控制将是减排战略的关键路径之一。

目前，国内绝大多数园区正处于向低碳园区、近零碳园区转型的阶段，而关于零碳园区的概念、内涵等尚不清晰，同时各界对实践路径及解决方案仍未达成共识，探索园区零碳实践之路正当时。

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