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欧盟委员会正在响应欧洲公民倡议（ECI）“拯救零残忍化妆品——致力于建立一个没有动物试验的欧洲”。

为进一步减少动物试验，根据化学品立法（例如欧盟REACH法规，生物杀灭剂产品法规，植物保护、人类与兽药产品法规）最终转向无动物监管体系，欧盟将继续大力支持开发动物试验替代方法的开发研究，并探讨协调成员国在这一领域活动的可能性。

针对欧洲公民倡议，欧盟委员会将根据具体目标采取以下行动：

▌保护和加强化妆品动物试验禁令

委员会强调，欧盟化妆品法规已经禁止将经过动物测试的化妆品投放市场。但是，该禁令并不适合来开展根据欧盟REACH（化学品注册、评估、授权和限制）法规涉及评估化学品对工人和环境造成的风险所需的安全测试。

目前欧盟法院正通过审理的两个案件来评估这两项法案之间的关系。鉴于未来可能发生的任何立法变化，委员会将审议法院案件的结果。

▌修订欧盟化学品法规

作为在化学品立法背景下减少和消除动物试验承诺的一部分，委员会将与所有相关方合作，制定免除动物试验的化学品安全评估策略。该策略将作为未来行动和举措的指导框架，旨在减少并最终淘汰欧盟内化学品立法背景下的动物试验。

▌实现欧盟现代化科学

有观点认为通过立法才能实现在研究、培训和教育中逐步淘汰动物试验的目标，对于该观点，委员会并不认同。但委员会将提供适当经费大力支持开发动物试验的替代方法。

委员会还提议采取系列行动，加速减少研究、教育和培训中的动物试验，行动包括探讨协调成员国和国家当局在这一领域活动的可能性，开展探索性研讨会，以及持续开展对初期职业科学家的培训。

▌相关背景

自2012年4月以来，欧洲公民倡议（ECI）为公民提供了一种工具，邀请委员会在委员会有权提出法律行动的领域提出法律行动的建议。

委员会审议ECI需要来自至少七个欧盟成员国的至少100万公民的签名。ECI是在欧盟层面促进参与式民主的关键创新工具之一。

◆ 2021年6月30日

欧盟委员会注册了欧洲公民倡议“拯救零残忍化妆品——致力于建立一个没有动物测试的欧洲”。

◆ 2021年8月31日-2022年8月30日

其组织者在此期间获得了支持。

◆ 2023年1月25日

在核实了1217916份成员国当局的支持声明后，组织者将该倡议提交给委员会审查和答复。这项公民倡议是第九项达到条约和ECI条例要求的门槛的倡议。这也是关于动物福利或环境的第五个成功倡议。

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