▌背景相关

近期，美国环境保护署（EPA）为修改《有毒物质控制法》（TSCA）的行政费规则发布一项补充规则建议，以确保收取的行政费将供给25%的TSCA法规实施成本，据2022财年拨款法案指示来“平衡收支”。

美国国会于2016年重新授权TSCA，虽然急速增加了EPA的权力和职责，但TSCA项目的预算在过去六年中基本保持了不变。于是国会为其提供了收取行政费的新权限，以抵消多达25%的TSCA实施成本，但第一项TSCA行政费规则直至2018年底才最终确定，直到2019财年才开始收取行政费。除此之外，预算等因素与实际所需皆有差误，所以自2018年规则最终确定以来，环保局至今仍然只收取了25%目标费用的一半。

美国曾在去年1月份提议修改2018年行政费规则。然而，当时的这一估算并不包括目前正在进行的10种化学品的风险评估审查成本、EPA发现的不合理风险以及目前正在进行风险评估的20种化学品中任何一种的风险管理所需的成本。

美国更新TSCA行政费将加强EPA以保护性和可持续性的方式继续稳固实施TSCA有毒物质控制法，并显著提高准时性和质量。

▌2022年EPA拟议变更补充

• 缩小对受EPA发起的风险评估费用约束的实体的某些拟议豁免范围，并提议豁免测试规则费用活动；

• 修改EPA发起的风险评估和测试规则费用的自我识别和报告要求；

• 建议退还在化学品评估期内头10个工作日后随时撤回的预生产通报的部分费用；

• 修改EPA提出的方法，以便在未形成财团的任何情况下，为EPA发起的风险评估费用进行基于产量的费用分配；

• 将费用要求扩大到需要提交测试令信息的公司；

• 修改费用支付义务，要求处理者根据测试令和可强制执行同意书付款；

• 延长测试令和测试规则付款的时间范围；

• 更改行政费金额和EPA管理TSCA的全部预估成本。

▌TSCA行政费金额的拟议变更

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