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近日欧洲化学品管理局(ECHA)下属的执法信息交流论坛(Enforcement Forum)制定了“豁免REACH注册的回收物质”试点执法项目报告,其报告结果表明,26%的受检物质违反了REACH法规。
在2021年间,为更好地了解REACH法规第2(7)(d)条中所述的关于回收物质免于REACH注册义务的标准的执行情况,该欧盟试点执法项目对11个欧洲经济区国家的107种产品进行了检查。
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检查人员以废物经营者为目标,检查其从工业中回收的物质是否符合REACH第2(7)(d)条所述的豁免条件,REACH第2(7)(d)条规定回收过程产生的物质与注册的物质相同可豁免欧盟REACH注册等相关要求。他们主要检查回收的和注册的物质是否相同,其次检查是否有安全使用的信息。
96%的案例都提供了回收物质和混合物的安全数据表(SDS)。SDS缺乏信息时,则主要关注其不明确的物质身份。
37%的受检案例不符合CLP法规对分类、标签和包装的主要要求。
在试点项目期间发现的违规行为,都收到了书面建议、罚款和行政命令。
成员国REACH执法人员、废物检查员和其他国家检查机构之间的合作是该项目的关键要素,对70%的案例进行联合检查。
ECHA建议将回收物质投放市场的废物经营者应与国家当局和服务台联系,以获取物质相关信息。并且还应该了解客户将如何使用这些物质。
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▌而ECHA对于监管部门的建议是:
执行REACH法规和废物框架指令的国家当局应加强合作,以便共同监测投放市场的回收物质的情况,并提高人类和环境的安全;
执法论坛应继续讨论这一问题,并考虑将其纳入今后欧盟执法项目范围;
ECHA应该考虑修订现行的废物和回收物质指南;
法规将从修订中受益,以减少试点项目期间发现的缺点,欧盟委员会还将致力于协调欧盟的废物标准。
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