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▌背景

欧洲化学品管理局（European Chemicals Agency, ECHA）下属的风险评估委员会（ECHA’s Committee for Risk Assessment, RAC）已采纳ECHA对多环芳烃（PAHs）相关提案的意见。

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该提案旨在限制射击用粘土靶中含PAHs物质的使用及投放市场，防止这些在人类和动物体内蓄积、有毒且非常持久的物质进一步向环境传播。

▌拟议限制措施
自生效之日起，不得将多环芳烃总和超过1%（重量比）的射击用粘土靶投放市场。

自生效一年之日起，不得将多环芳烃总和超过0.005 %（重量比）的射击用粘土靶投放市场。

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RAC认为，该限制提案是明确且合理的。尽管欧盟委员会此前已将其中一种含PAHs的粘合剂——煤焦沥青（Pitch, coal tar, high-temp, CTPHT, CAS NO. 65996-93-2）列入REACH法规附件XIV授权物质清单，但进口产品和使用含有多环芳烃的其他粘合剂制造的粘土靶材仍可能继续造成环境污染。该提案支持了进一步风险管理的需要。

“据估计，每年至少有270吨PAHs从含PAHs的粘土靶释放到环境中。这些PAHs在靶标被击中破碎后即进入环境，几乎不可能采取风险管理措施。拟议限制措施将能够在合理的时间期限内把已知风险降低99%。”——RAC主席蒂姆·鲍默

RAC表示，除了环境风险之外，该限制将能够减少工人和公众在处理、使用粘土靶时面临的暴露风险和相关癌症风险。

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欧盟社会经济分析委员会(The Committee for Socio-economic Analysis , SEAC)也在其意见草案中支持这一限制。

SEAC认为，考虑到其对社会的利益与耗费成本的相称性，该提案是能够在欧盟范围内解决已知确定风险的最适当措施；但是，拟议限制中的一年过渡期以及在此期间较高的浓度限度可能并非必要。该意见草案已开放为期60天的意见征求，截止时间为2022年11月14日。

该SEAC意见草案预计将于2022年12月通过。

多环芳烃（PAHs）

*该种多环芳烃在欧盟REACH法规的附件XVII中被管控限制，且新修限制刚于2022年8月10日生效。

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