美国TSCA：EPA公布阻燃剂TCEP的风险评估结果

美国TSCA

2024-09-30

近日，美国环境保护署（EPA）发布了根据《有毒物质控制法》（TSCA）对阻燃剂和增塑剂磷酸三（2-氯乙基）酯（TCEP）的最终风险评估结果。EPA已确定TCEP对人类健康和环境构成不合理的伤害风险。TCEP有可能导致肾癌，损害神经系统和肾脏，并损害生育能力。

这是EPA对2019年指定的20种高优先级物质完成的首次风险评估。EPA将改进措施纳入了2021年6月宣布的风险评估流程和2024年4月的最终规则中。作为这些改进的一部分，EPA评估了TCEP使用的暴露和危害，并对这种化学物质进行了风险调查。EPA考虑了相关的风险因素，包括但不限于：危害和暴露、风险大小、暴露人群、危害的严重程度和不确定性，作为其不合理风险确定的一部分。

▌被评估的用途和风险

EPA评估了TCEP对潜在暴露或易感亚群（PESS）的暴露风险，例如工人、孕妇、母乳喂养的婴儿、儿童、居住在排放TCEP设施附近社区的人，以及饮食中含大量鱼类的人和部落。EPA 确定了PESS的健康风险，包括神经影响、生殖影响、发育影响、肾脏影响和暴露于TCEP导致的癌症。

→对工人和消费者的不合理风险

EPA发现，TCEP 对工人和消费者构成了不合理的肾癌和非癌症健康影响风险。EPA确定，在TCEP的21种使用条件中，有7种对工人的不合理风险有重大影响：

◆制造业进口;

◆油漆和涂料制造;

◆ 用于航空航天设备和产品的聚合物;

◆ 航空航天设备和产品以及含有TCEP的汽车物品和替换零件;

◆工业用油漆和涂料;

◆ 商业用途的油漆和涂料;

◆ 实验室化学品。

→对消费者的不合理风险

EPA 发现，在21种使用条件中，有3种对消费者构成不合理的风险：

◆ 织物和纺织产品;

◆泡沫座椅和床上用品;

◆木材和工程木制品。

当消费者吸入或摄入织物、纺织品、泡沫和木制品上脱落的TCEP粉尘时，他们面临的风险最大。

EPA 发现，食用大量受TCEP污染的鱼类的人存在不合理的风险。如果鱼类生活在TCEP浓度高的溪流或其他水体中，这种化学物质会在鱼类体内积累。对于食用大量鱼类的群体（例如自给渔民和部落），这些问题尤其明显。

→对水生环境的不合理风险

EPA 评估了TCEP 对水生和陆生物种的影响，发现TCEP对鱼类和水生无脊椎动物等水生物种构成不合理的风险。

▌下一步行动

EPA将推进风险管理，以解决TCEP带来的不合理风险。EPA将根据TSCA第6节发布一项拟议规则，以保护人类和环境免受EPA已知的风险。

▌TCEP的背景

TCEP（CAS NO.115-96-8）是一种无色液体。TCEP 的主要用途是用作航空航天设备和产品中使用的聚合物中的阻燃剂和增塑剂，以及油漆和涂料制造中的阻燃剂。根据2016年TCEP 化学数据报告（CDR）的信息表明，报告的产量为39,682 磅/年。虽然没有公司报告2016年至2020年期间在美国生产（包括进口）TCEP，但CDR中TCEP的报告阈值为25,000磅，一些制造业可能低于该阈值。

▌TCEP的用途

在风险评估的最终范围内，EPA确定了与进口相关的使用条件，包括进口，加工，商业分销，工业、商业和消费者用途和TCEP的处置，例如：

◆在油漆和涂料制造、聚合物和物品中用作阻燃剂;

◆用于工业和商用飞机内饰和航空航天产品;

◆ 用于实验室化学品;

◆用于商业和消费品中，包括油漆和涂料、织物和纺织品、产品、泡沫座椅和建筑材料。

▌TCEP风险评估历史进程

2023年12月，EPA发布了该化学品的风险评估草案，以征询公众意见并提交同行评审信函。EPA在 www.regulations.gov通过案卷EPA-HQ-OPPT-2023-0265 在联邦公报上发布后60天内接受了公众对风险评估草案的意见。

2023年6月，EPA 提出了一项重大新用途规则，该规则将确保在未经EPA全面审查和风险确定的情况下，任何人都不能开始对这种化学品进行重大新用途。

Proposed Significant New Use Rule for Certain Non-ongoing Uses of Three Flame Retardants | US EPA

2020年8月，EPA发布了一份最终范围文件，概述了该机构希望在风险评估中考虑的危害、暴露、使用条件以及可能暴露或易感的亚群。该机构于2020年4月发布了范围草案，并听取了对该文件草案的公众意见。

正在接受风险评估的高优先级化学品的最终范围文件 |美国环保署 (epa.gov)