2024年7月23日,乌克兰政府批准了符合欧盟REACH标准的《化学产品安全技术法规》,即乌克兰REACH(又称UA-REACH)。该法规是乌克兰建立符合欧盟标准的化学产品国家管理体系的重要文件,其目的是保护人类健康和环境免受化学物质相关风险的影响,同时促进这些物质在市场上的自由流通。通过这份文件,乌克兰实施了欧盟REACH法规规范,并与欧盟更近了一步。该法规的主管部门是乌克兰环境保护和自然资源部(MEPR)。
强制注册对象:
该法规要求在乌克兰每年生产、进口或投放市场数量超过一吨的所有化学品都必须进行注册。它是旨在收集有关化学品特性和安全使用信息的法规。
“非常重要的一点是,技术法规的规范适用于所有化学物质:不仅适用于工业生产过程中使用的化学物质,还适用于日常生活中使用的化学物质。例如,在清洁产品、油漆中以及服装、家具和电器等物品中。从长远来看,最危险的化学品必须被更安全的化学品所取代。通过这项规定,我们实施了欧洲立法,并确保保护人类健康和自然环境免受潜在风险。”乌克兰环境保护和自然资源部副部长奥莱娜·克拉马连科(Olena Kramarenko)表示。
关键日期和截止日期:
乌克兰REACH将于正式批准6个月后,也就是2025年1月23日起生效。预注册程序也将从这一天开始启动,持续一年,截止日期为2026年1月23日。企业可以通过优先完成预注册,以确保正常的市场活动并获得相应的注册缓冲期。
注册截止日期根据吨位和危害性分为以下三个阶段:
2026年10月1日:
≥1000吨/年物质
≥1吨/年CMR物质(类别1A和1B)
≥100吨/年水生生物毒性物质
2028年6月1日:
100-1000吨/年物质
2030年3月1日:
1-100吨/年物质
合规建议:
批准的新注册截止日期比之上一版有所延长,也更为可行,这是一个积极的发展信号。但同样,这个时间表,依然具有一定的挑战性,尤其是对于出口吨位较高的企业来说。根据我们在其他国家和地区的注册经验,越早开始准备是越有益的。对于企业,可以先确定需要进行合规的物质清单,决定是否希望成为乌克兰REACH某些物质的领头注册人,以及规划预期的成本和服务机构指定等。尽早开始并利用好过渡时期的六个月时间,乌克兰REACH生效后第一时间启动项目,先完成预注册,然后确保企业在每一个相应正式注册截止日期之前完成合规要求。
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