杭州!首个国家碳达峰试点省会城市实施方案
双碳服务
2024-06-05

▌背景


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为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和战略决策部署,根据国家和浙江省碳达峰工作有关部署要求,积极推进我市碳达峰试点城市建设,制定本方案。


▌总体要求

试点定位

充分发挥数字、科技和制度三大优势,创新建筑、交通和居民生活等重点领域节能降碳路径,着力打造成为全国碳达峰数智赋能标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区,为全国产业轻量型城市实现碳达峰提供杭州经验。


试点目标

到2025年,“双碳”数智赋能行动取得积极进展,全市能源结构持续优化,能源利用效率不断提升,城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效,总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。

到2030年,全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区,探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。


▌主要任务

实施“双碳”智治架构体系攻坚行动

◆ 构建“双碳”智治架构体系。

◆ 探索开展企业碳账户应用建设。

◆ 丰富“双碳”多跨应用场景。


实施城乡建设低碳转型攻坚行动

◆ 完善绿色建筑全生命周期管理体系。

◆ 创新推动城市更新。

◆ 加快推进低(零)碳建筑示范试点。


实施交通多侧协同低碳转型攻坚行动

◆ 全面推广新能源交通工具。

◆ 强化多式联运体系建设。

◆ 实施交通运输场站绿色低碳升级。

◆ 构建绿色优享公交出行杭州范例。


实施能源低碳转型攻坚行动

◆ 加快可再生能源开发利用。

◆ 推动化石能源清洁高效利用。

◆ 加快氢能布局和应用。

◆ 扩大外来绿电规模。

◆ 加快新型电力系统建设。


实施制造业绿色低碳发展攻坚行动

◆ 推动五大产业生态圈绿色发展。

◆ 加快传统产业绿色转型。

◆ 加快绿色供应链构建。

◆ 加快绿色低碳园区建设。


★实施节能提效攻坚行动

◆ 严控“两高”项目盲目发展。

◆ 开展园区新型供能模式试点。

◆ 强化能效诊断,推进大规模设备更新。


实施资源循环利用攻坚行动

◆ 构建企业绿色微循环。

◆ 优化产业绿色中循环。

◆ 推进社会绿色大循环。


实施减污降碳协同增效攻坚行动

◆ 开展现代化国际大城市减污降碳协同创新试点。

◆ 实施环境基础设施绿色升级工程。


★实施碳汇能力巩固提升攻坚行动

◆ 提升市域生态碳汇能力。

◆ 挖掘农业减碳增汇潜力。

◆ 探索增汇共富协同路径。


实施区、县(市)碳达峰示范攻坚行动

◆ 探索城市更新绿色低碳新模式。

◆ 推动绿色低碳产业做大做强。

◆ 积极开展“双碳”领域制度创新。

◆ 培育一批绿色低碳新模式。


▌科技创新

◆ 打造“双碳”技术研发策源地。

 打造“双碳”科研平台集聚地。

 打造“双碳”成果转化首选地。

夯实“双碳”科技人才根基。


▌制度创新

 推动绿色低碳发展立法。

 探索碳排放“核算+预算”制度。

 探索实施项目碳评制度。

 探索建立市场化运行机制。

 探索城市更新机制。

 打造“杭碳”绿色金融品牌。

 探索构建“杭碳”标准体系。


▌开展绿色低碳全民行动

 打造“双碳”科普品牌,加强生态文明宣传教育。

实施“人人+”低碳行动,营造绿色低碳新风尚。

 推广绿色产品服务认证,扩大绿色低碳产品消费。

 加强碳排放信息披露,引导企业履行社会责任。

 开展“双碳”专题培训,提升领导干部管理能力。


▌实施绿色低碳重大工程

 绿色低碳先进技术示范工程。

 能源基础设施建设工程。

 环境基础设施绿色升级工程。

 循环经济发展工程。

 生态保护修复工程。

绿色能源产业发展工程。

 科技创新强基工程。


▌保障措施

 加强组织领导。

强化责任落实。

 强化资金保障。

加强经验总结。


▌政策解读

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▌杭州市碳达峰试点城市重大改革(制度)清单

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杭州市碳达峰试点城市十大标志性工程清单

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