美国EPA于12月1日发布了命令，要求Inhance Technologies LLC（Inhance）公司不要再生产出全氟和多氟烷基物质（PFAS）。该公司在氟化高密度聚乙烯（HDPE）塑料容器的生产过程中会产生PFAS。

随着时间的推移，长链PFAS化学物质会在我们的身体和环境中积聚。即使是少量也会显着增加人体的健康风险。人们可能通过饮用水、从受PFAS污染的水域中的食用鱼以及被PFAS污染的地下水接触到这些PFAS。

美国疾病控制中心和其他数据显示，近100%的受测者血液中至少含有Inhance公司制造的7种PFAS中的一种。即使没有进一步的暴露，单次暴露的PFOA（Inhance公司生产的PFAS类型之一）也需要十多年的时间才能被身体所代谢。

2019年，马萨诸塞州伊斯顿镇使用的饮用水经检测呈PFOA阳性。对当地的水体进行了测试，发现了PFAS，并追溯到其来源是当地的杀蚊剂。直到2020年9月，美国EPA开始进一步注重这种到杀蚊剂所产生的PFAS污染。

随后确定，在杀蚊剂中发现的这种PFAS来自用于储存该产品的氟化HDPE塑料容器，该容器由Inhance公司制造。美国EPA认定，当Inhance公司在生产过程中对容器进行氟化处理时，会产生多种类型的PFAS，包括全氟辛酸（PFOA）。

2021年3月，美国EPA宣布，这些PFAS会迁移到杀虫剂等液体产品中，并且可以随着时间的推移继续迁移。

2022年3月，EPA向Inhance公司发出了违规通知，原因是该公司未在开始生产PFAS之前向EPA通报。从2015年美国EPA提出长链PFAS重要新用途规则到2020年该规则最终确定，Inhance公司有五年时间可以向美国EPA通报其正在生产长链PFAS作为其工艺的一部分，但其并未执行相关义务。在违规通知发出之后，美国EPA的执法和合规保证办公室（OECA）与Inhance公司进行了接触，以确定Inhance公司是否已停止生产受管制的PFAS。

在确定Inhance公司仍在生产受管制的PFAS并打算继续使用其氟化工艺后，OECA将执法工作提交给司法部（DOJ），DOJ代表EPA于2022年12月对Inhance公司提起诉讼。

在采取这些行动之后，Inhance公司才于2022年12月30日向EPA提交了其生产的9种PFAS的重要新用途通报（SNUN）以供审查。

历年来，Inhance公司每年对多达2亿个容器进行了氟化处理，比美国家庭的数量还要多。氟化过程中，所释放的9种PFAS（预计共2.2千克）可能会对饮用水供应造成严重污染，导致数百万人的健康受到不良影响。EPA于2023年3月14日建议将饮用水中PFOA的最大污染物含量定为万亿分之4。

EPA还提出，饮用水中任何水平的PFOA含量都有可能对健康造成不利影响。如果将2.2千克PFOA排放到饮用水源中，它将污染超过145亿加仑的水，相当于美国新奥尔良市近三年的用水量，其水平将超过这一拟议的可执行水平。

在对Inhance公司提交的SNUN进行审查后，根据《应对PFAS新用途和PFAS新用途框架》，EPA已确定其中3种PFAS（PFOA、全氟壬酸（PFNA）和全氟癸酸（PFDA））有剧毒，并带来了除禁止生产外无法避免的不合理风险。因此，根据TSCA法规第5（f）条，EPA禁止继续生产由HDPE氟化产生的PFOA、PFNA和PFDA。

EPA还确定，在Inhance公司产生的9种PFAS化学物质中，其余6种可能对健康或环境造成不合理的伤害风险，并且根据美国TSCA法规第5（e）条，要求该公司停止生产这些化学物质，如果打算重新开始生产，则进行额外的测试。

然而，由于Inhance公司目前的塑料氟化工艺生产过程中，会同时产生这所有9种PFAS化学物质，包括PFOA、PFNA和PFDA。

这种氟化工艺的替代方案将使许多行业能够继续为相关产品提供必要的保护性包装。EPA了解到，Inhance公司正在努力改变其工艺，以实现消除所有PFAS产生的既定目标。

一如既往地，EPA将根据其执法政策，通过进一步的诉讼或适当的和解，审查确保命令得到遵守的方案。当然EPA还指出，美国TSCA法规为国防目的PFAS生产设置豁免。